VENEZUELA

Ayuda humanitaria lista para entrar

Por: Moisés Rendon

https://www.csis.org/analysis/humanitarian-aid-ready-enter-venezuela-february-23

Traducción: Pachira (@cuabiapellarolo y @BGSNAFU)

El peligro venezolano se está moviendo a una velocidad vertiginosa. Después de una crisis de casi dos décadas, la comunidad internacional está avanzando hacia el consenso: no hay más tiempo que perder en Venezuela. En los Estados Unidos, la crisis venezolana ha sido históricamente y debería seguir siendo un problema bipartidista. El papel de la comunidad internacional es vital para ayudar a los venezolanos a restaurar su democracia a través de medios legítimos y constitucionales. Un paso concreto en esa dirección es desafiar a Nicolás Maduro al proporcionar asistencia humanitaria que se necesita desesperadamente, lo cual es establecido por Juan Guaidó, el presidente interino, para ingresar al país el 23 de febrero.

Es difícil arañar la superficie de la catástrofe total y la terrible situación en que viven los venezolanos. Como informa ampliamente el CSIS Américas , las condiciones humanitarias dentro de un país que alguna vez fue próspero son similares en muchos aspectos a un escenario bélico, excepto no hay guerra. Maduro no solo rechaza la ayuda humanitaria del exterior, sino que también utiliza los alimentos como arma. Sin embargo, la comunidad internacional ha respondido a la solicitud de Guaidó de asistencia humanitaria. La ayuda entregada a Colombia, desde Estados Unidos, los países del Grupo Lima y otras naciones de todo el mundo, se está posicionando cerca de la frontera con Venezuela antes del 23 de febrero.

Desde una perspectiva humanitaria y constitucional, Guaidó está bien dentro de su poder para solicitar ayuda. Después del 10 de enero, Maduro perdió toda legitimidad para continuar en el cargo. Cuando se produce esta situación, la Constitución Venezolana indica que la Asamblea Nacional presidirá el gobierno de manera interina, hasta que se celebren elecciones libres y justas. Es por esto que más de 50 países han reconocido a Guaidó como presidente interino de Venezuela.

P1: ¿Qué pasará el 23 de febrero?

R1: El régimen de Maduro y el ejército venezolano se enfrentan a un dilema inminente el 23 de febrero: dejar que la muy necesaria ayuda humanitaria entre a Venezuela o bloquearla, potencialmente con el uso de la fuerza. A pesar de las posturas de Maduro en cuanto a permitir la ayuda, la comunidad internacional ya ha movilizado unos $ 50 millones de dólares y ha prometido unos $ 100 millones en ayuda humanitaria para ingresar a Venezuela. Miles de voluntarios y figuras de la oposición venezolana dentro y fuera del país están organizando caravanas de socorro para recuperar la ayuda proporcionada por Colombia, los Estados Unidos y otros países. Cúcuta, la ciudad fronteriza colombiana y principal punto de cruce a Venezuela, se ha convertido en un centro para organizar esfuerzos de ayuda.

Pero al igual que Maduro se aferró al poder, el ejército venezolano tendrá la última palabra sobre si la ayuda alimentaria ingresa al país o no. A pesar del creciente descontento en los cuarteles, en parte debido al colapso económico y humanitario, el régimen de Maduro, fuertemente apoyado por la inteligencia cubana, todavía controla con éxito a los militares. Las órdenes recientes de arrestos múltiples están ayudando a sofocar la disidencia. Sin embargo, los oficiales militares venezolanos enfrentan un dilema, ya que el bloqueo internacional consideraría que el bloqueo de la ayuda humanitaria es un crimen contra la humanidad . Desafortunadamente para ellos, "seguir órdenes" no es una defensa legítima.

P2: ¿Cuáles son los escenarios probables?

R2: La estrategia general de Maduro ha sido ganar tiempo hasta que las protestas y la comunidad internacional pierdan impulso e interés. Múltiples intentos de diálogo han dejado al régimen de Maduro descolgado. Pero a medida que aumenta la presión nacional e internacional, el gobierno ilegítimo de facto no enfrenta un resultado positivo el 23 de febrero. Si el ejército venezolano permite que la ayuda ingrese al país, socavaría y pondría en duda el liderazgo de Maduro. Si se bloquea la ayuda alimentaria, es probable que sea contraproducente para los venezolanos desesperados y hambrientos, incluido el propio ejército, dando más razones para protestar.

El peor escenario de Maduro puede ser la escalada del conflicto, ya que nunca antes había estado en una posición política más débil. Sin dinero y desesperado, el propio Maduro está acorralado por todos lados, incluida la presión tanto de los cubanos como del estado de la mafia más profunda que opera dentro de Venezuela. Por otro lado, si el ejército venezolano permite que la ayuda ingrese al país, Maduro podría usar la comida y la medicina para su propio beneficio.

Quizás de mayor preocupación, la presencia de grupos armados apoyados por el régimen dentro del territorio venezolano y su frontera con Colombia podría impulsar y escalar el conflicto. Venezuela se ha convertido en un centro para una amplia gama de actividades de tráfico y contrabando . Se podría alentar a los grupos guerrilleros colombianos, como el ELN y los miembros restantes de las FARC, los colectivos y otros actores no estatales a que ayuden a rechazar los esfuerzos humanitarios. Al final, la dictadura de Maduro funciona como un estado mafioso .

P3: ¿Qué sigue para la comunidad internacional?

R3: Estados Unidos, el Grupo de Lima y la comunidad internacional deben continuar liderando los esfuerzos para ayudar a los venezolanos a través de medios pacíficos y no violentos, como la provisión de ayuda humanitaria. El camino para limitar el sufrimiento de los venezolanos y ayudar a restaurar la democracia en Venezuela podría acelerarse si se toman los siguientes pasos a corto plazo:

• proporcionar asistencia humanitaria muy necesaria dentro de Venezuela, a partir del 23 de enero;
• ayudar al gobierno de Guaidó a despegar recuperando los activos de la República del control de Maduro y transfiriéndolos a Guaidó y la Asamblea Nacional;
• respaldar la ley de amnistía de la Asamblea Nacional para los oficiales militares actuales y anteriores que deciden ayudar a restaurar la democracia del país y dejar que ingrese la ayuda humanitaria;
• aumentar la presión sobre Maduro y su círculo interno con sanciones individuales, especialmente por países que aún no han impuesto sanciones;
• prohibir cualquier otro acuerdo internacional o pago de petróleo al régimen de Maduro; y
• reconocer a los nuevos embajadores nombrados por el gobierno de Guaidó en aquellos países e instituciones que lo han reconocido como el legítimo presidente interino de Venezuela.

No hay una bala de plata para resolver la crisis venezolana. Sin embargo, desde una perspectiva humanitaria y de derecho internacional, la provisión de ayuda humanitaria debe ser una prioridad máxima. La comunidad internacional debe hacer todo lo que sea necesario para ayudar, comenzando con la ventana de oportunidad presentada antes de la fecha límite del 23 de febrero.